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同志们：
今天召开大会，主要是对分析评议阶段的工作进行总结，对整改提高阶段的工作进行安排部署。下面，我就分析评议阶段的工作作简要回顾，对整改提高阶段的工作讲几点意见。
一、分析评议阶段工作成效显著
自9月15日我校转入先进性教育活动分析评议阶段以来，我校把这一阶段工作作为巩固和扩大学习动员阶段成果、打牢整改提高阶段工作基础、确保先进性教育取得实效的关键，继续发挥领导干部带头作用，扎实安排，狠抓落实，坚持时间服从质量，取得了阶段性成效。主要体现在六个方面：
1、继续深入学习，提高思想认识。在前一阶段学习培训的基础上，我校各党支部紧密结合党员思想实际，继续深入学习《党章》、学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论，学习党的十六届五中全会、省委十届二次全会精神，引导广大党员更好地掌握马克思主义的立场、观点和方法，把握新时期党员先进性基本要求，对照校党委及各党支部制定的党员先进性具体要求，广泛开展了民族院校党员领导干部如何保持先进性、“教育思想、教育观念”、师德教育、“三风”建设大讨论，进一步增强了政治意识和大局意识，把思想和行动统一到省委、州委和校党委的各项决策部署上，进一步提高了搞好先进性教育活动的主动性。
2、发动群众参与，广泛征求意见。在第一阶段征求意见的基础上，各党支部普遍采取了问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、走访群众、设立意见箱、开通热线电话、开通专题网页和“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式继续广泛征求意见建议。向州市人大代表、政协委员、宗教界人士、离退休老同志、普通党员群众、广大学生及党政部门发放征求意见表305份，征求到意见建议84条。其中对党政班子领导集体的35条，对班子成员的35条，处级领导干部的123条。系部领导班子、各党支部和每位党员干部向广大教职工征求意见，累计发放征求意见表325份，征求意见函310份，调查问卷251份，设立意见箱6个，走访群众28户，开通热线电话2部，开通了专题网页。截止10月15日，征求到针对支部的意见建议193条，针对系（部）领导班子的210条，针对党员个人的2840条。为每位党员进行党性分析、制定班子及个人整改措施奠定了基础。
３、开展谈心活动，坦诚沟通交流。在征求意见过程中，各党支部做到了范围求广、程序求细、内容求实、质量求深，从政治建设、思想建设、作风建设、廉政建设、组织建设等方面交换意见、沟通思想。党委班子主要领导与每一位班子成员、与各系部负责人互相谈心，系部班子成员互相谈心，系部负责人与普通党员、党外干部群众、普通党员互相谈心，与学生干部、学生代表谈心，在办公室谈、在课间休息时谈、走家串户谈。6名校级领导干部互相谈心12人（次），谈心面达95%，与分管系部负责人谈心100多人（次），谈心面达95%，系部班子成员互相谈心达120人（次），系部负责人与普通党员谈心达586人次，与党外干部群众谈心面为95%，普通党员之间互相谈心面95%，使谈心活动真正达到了推心置腹、消除隔阂、团结共事的目的，营造了批评与自我批评的良好氛围，为解决问题打好了坚实的思想基础。
４、深入查摆问题，开展党性分析。根据征求意见、开展谈心所得，广大党员对照《党章》、党员先进性具体要求等，联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风、廉政建设等方面深入查找问题，从世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观、地位观、利益观等方面深刻剖析原因，做到了吸纳意见不怕刺、揭露问题不护短、触及思想不怕痛，查找了影响学校形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作的突出问题。在深刻检查反思的基础上，广大党员认真撰写党性分析材料，校级领导班子成员的党性分析材料都在4000字以上，处级党员领导干部的党性分析材料都在3000字以上，科级以下党员干部的党性分析材料都在2000字以上，做到了扎实有效。
５、坚持严肃认真，开好民主生活会。在深入查摆问题和党性分析的基础上，10月10日下午至10月11日上午召开了校党委领导班子专题民主生活会。校党委班子成员分别进行了深刻、实在的党性分析，开展了真诚、友好的批评与自我批评，与会同志进行了民主评议。班子成员从加强基层组织建设、干部队伍建设、人事制度改革、思想政治建设、狠抓贯彻落实、加快教学改革、加强学校管理等方面发表了一系列有利于学校事业发展的意见建议，使大家思想上有震动、感情上有共鸣、行动上有共进，达到了沟通思想、统一认识、促进工作的目的。党委领导班子专题民主生活会后，六名校级党员领导干部以普通党员的身份参加了所在党支部的专题组织生活会和民主生活会，带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。各支部党员领导干部和每一名普通党员都明确查摆自己在党性党风方面存在的突出问题，自觉剖析存在问题的根源，提出了今后努力方向，做到了全面、准确、客观、实事求是。之后，各支部逐一对党员提出评议意见，使广大党员认识到了自己的不足，更加严格地要求自己，进一步调动了投身“迎评”、“升本”攻坚任务及各项事业的积极性和创造性，评出了团结、评出了干劲、评出了努力方向，更好地体现了正面教育、自我教育为主的原则。并在一定范围内通报了党委领导班子民主生活会和各支部专题组织生活会及民主评议党员情况。
６、加强组织领导，坚持边查边改。在分析评议阶段，我校进一步加强组织领导，坚持高标准、严要求，做到了程序不少、环节不减、内容不缺、死角不留、偏差不出。学校先进性教育活动督导组不定期深入各党支部督促检查，随时掌握工作进展，严把7个环节，参加组织生活会、民主生活会21次。各党支部利用校园宣传栏举办富有特色的宣传专栏，学校先进性教育活动宣传组编发简报20期，在甘南日报、甘南电视台、广播电台刊发10条，努力营造良好的舆论氛围。学校“5321”工程和“一对一”帮扶工程进入实质性实施阶段。10月12日，校党委针对班子建设和目前存在的问题，召开专题会议，研究党委班子整改措施。在此基础上，会议对学校保持共产党员先进性教育活动开展以来，通过各种形式征求到的对校党委班子的意见、建议情况及两次审计结果进行了通报。会议从思想观念、工作作风、制度建设、廉政建设、宗旨意识等方面集中讨论了下一步的整改措施。主要是尽快建立健全相关制度，尤其是在规范财务预决算，严格审批报销程序，加强预算外资金监管、国有资产管理、车辆经费管理、业务接待管理、基建招投标管理，大宗物资集中招标采购等方面有针对性地制定出台了一系列新的制度，建立了校级领导联系系部、加强听课和调研的长效机制。
经过先进性教育活动分析评议阶段，我校广大党员的党性意识不断增强，理想信念更加坚定；为广大师生员工的服务意识进一步增强，干群关系、师生关系更加密切；干部队伍和领导班子建设得到加强，干事创业环境更加宽松；发展抓项目的意识不断增强，对学校改革发展建设的促进作用更加明显；机关作风有了明显的改变，干部的精神状态有了明显好转，各项工作有了新的起色。我们深切体会到，有针对性的深化学习，才能增强教育活动的自觉性；动员群众参与，找准突出问题，才能增强分析评议工作的针对性；正确引导，积极开展健康的批评与自我批评，是确保分析评议阶段工作不出偏差、不走过场的保证；正确处理教育活动和当前工作的关系，把保持先进性与落实学校各项工作任务有机结合起来，做到“两不误、两促进”是教育活动取得实效的关键；坚持以人为本，做好干群工作，构建和谐校园是实践先进性的必然选择。同时，我们也清醒地认识到还存在征求意见“三多三少”、各党支部工作进展不平衡、理论联系实际不够等问题，还需在下一阶段工作中认真研究解决。
二、关于整改提高阶段的主要工作
在整改提高阶段，我校将继续抓好学习，针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题，通过进一步提高思想认识，强化措施，联系群众，加强领导，全面贯彻落实省委、州委先进性教育的具体要求，努力以良好的作风，认真开展好整改提高阶段的工作。制定整改措施，明确整改重点，解决突出问题，通过开展机关党风、政风和党员作风整顿，解决影响我校改革建设发展的突出问题和涉及广大教职员工切身利益的实际问题，建章立制，构建党员经常受教育、永葆先进性的长效工作机制。重点抓好以下两个方面：
1、扎实搞好整改提高阶段各项工作。在整改提高阶段要按照“关键要取得实效”的精神，进一步增强抓好整改的责任性和自觉性，把解决问题作为整改工作的出发点和落脚点，着重抓好三个环节的工作。
一是要认真制定整改措施和整改方案。根据征求到的意见和查找出来的问题，校、系（部）两级党组织要结合各自工作实际，制定有针对性的整改方案，明确整改事项，提出具体措施，确定整改时限，落实整改责任。制定整改方案时要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，统筹安排近期、中期、远期目标。领导班子制定整改方案，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取系部、群众和督导组的意见，由班子集体研究决定。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
二是要认真落实整改措施。集中一段时间，认真开展集中整改活动。校、系（部）两级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人和完成时间，并对整改情况进行认真督查。对目前具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受条件限制一时解决不了的问题，要向教职员工说明情况，并采取措施逐步解决；属于上级应该解决的问题，由下级党组织以整改建议书的形式向上级党组织和有关部门反映；对情况复杂、涉及面大，单靠一部门和单位难以解决的问题，学校党委要加强协调指导，明确主要单位和主要责任人，采取综合治理的措施加以解决；要结合学校工作的实际，列出整改工作时间表，一件一件抓好落实。
三是要自觉接受群众评价和监督。在制定整改措施和方案时，要充分听取群众意见，方案形成后，要通过一定形式向教职员工公布，听取意见，多数群众不满意的，要认真进行修改完善；集中整改基本结束前，要在一定范围内向广大党员、干部、群众通报教育活动和整改工作落实情况，并认真组织群众满意度的测评。对整改效果不好、多数群众不满意的，要进行“补课”。
2、搞好整改提高阶段工作的几点要求。为了确保整改工作取得实效，结合我校实际，在具体工作中要把握好这样几个问题。
一是要继续深化理论学习，进一步提高党员素质。整改提高阶段，要按照把学习贯穿教育活动始终的要求，继续抓好党员的学习和思想素质的提高。当前要把学习党的十六届五中全会精神作为重点抓紧抓好。同时，还要结合整改中遇到的具体问题，有针对性地组织党员进行学习，激发广大党员搞好整改的自觉性和保持先进性的内在动力。要通过深入地学习，引导党员进一步加深对“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论的理解，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，努力改进作风，不断提高自身的综合素质和做好工作的积极性、主动性和责任感。
二是要高标准、严要求，结合学校实际抓好整改。能否解决突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志，也是教育活动能否真正成为群众满意工程的关键。抓好整改提高阶段的工作必须坚持高标准、严要求，重点解决好五个方面的问题：一要解决好观念问题，树立改革意识、开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识，特别是要树立与时俱进、加快发展的思想观念。二要解决好发展思路问题，通过开展调查研究，认清学校自身发展的优势，制定符合学校的发展思路。三要解决好作风问题，围绕立党为公、执政为民的本质要求，以服务人民群众为工作的出发点和落脚点，树立严谨学风，改进思想作风，转变工作作风，端正生活作风，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。四要解决好能力问题，要增强广大党员的党性观念，提高职业道德素质和业务能力。抓好整改要敢于动真碰硬，对确定的整改方案和整改措施，要抓住不放，一抓到底。只要对群众有利，对发展有利，对党的事业有利，遇到什么问题就解决什么问题。对于群众反映的突出问题，对群众关注的热点问题，长期存在的老大难问题，要明确整改责任，规定整改时限，狠抓落实，要坚持上下齐抓，左右联动，形成抓整改促发展的工作态势和整体合力。五要实施好“5321”爱心捐助工程和“一对一”帮扶工程，推动两项工程纵深推进，发挥带动效益，让广大贫困生在得到实惠的同时，发挥榜样示范带动作用，使两项工程的成果转化为广大学生投身“迎评”的强劲动力。
三是要坚持“两不误、两促进”，推动当前各项工作。开展先进性教育活动，根本目的是为了促进各项工作。目前，“迎评”攻坚、教育教学、师德教育、“三风”建设、项目建设等各项工作任务重、时间紧、压力大，在这种情况下，要紧密结合工作实际，把先进性教育活动中激发出来的热情转化为推进各项工作的强大动力，通盘考虑，统筹兼顾，合理安排，抓好各项工作落实，扎扎实实地完成各项工作任务，以各项工作的实际成效来检验先进性教育活动的成效。要在抓落实上下功夫、下决心，只要我们把整改的过程自觉地变为抓工作落实的过程，先进性教育活动就一定能够有力地推动我校当前的各项工作，取得实实在在的成效。
四是要着眼长远，认真做好整章建制工作。建立健全长效机制是先进性教育活动的一项重要内容，也是加强党的先进性的必然要求。在抓好整改工作的同时，要建立健全“党员经常受教育、群众长期得利益”的保障机制，对党员日常教育管理的有关规章制度进行修订和完善，积极探索建立符合新形势、新任务和党员先进性要求的制度体系；要认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，严格党内组织生活，健全党组织各项制度，加强基层党组织建设，努力形成基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制；要高度重视“双管双评”制度的建立、完善和落实，从形势任务发展变化的要求出发，进行大胆探索，着力建立健全党员学习、教育培训、监督管理、考核评价、党内民主评议等方面的制度和机制，努力推动党员队伍的先进性建设向经常化、制度化、规范化发展。
五是要正确掌握有关政策，搞好帮教转化工作。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动，为了体现正面教育和自我教育为主的精神，不单独搞一个组织处理阶段，但对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要区别情况，多做教育工作，通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对教育仍无转变，不符合党员条件或有严重问题的党员要按正常程序进行组织处理。
六是要落实整改工作责任制，加大督促检查力度。学校党委主要负责同志和分管领导，要高度重视，切实履行第一责任人和直接责任人的职责，投入足够的精力抓整改。党支部要在整改中发挥基础作用，支部书记要切实履行具体责任人的职责，发挥表率作用，认真组织党员扎扎实实地进行整改。要建立和落实整改工作责任制,使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，保证先进性教育活动真正取得实效。要切实加强督查指导，学校先进性教育活动领导小组及其办公室要加强具体指导，狠抓各项整改目标的落实，及时检查了解整改进展情况，认真研究解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。学校督导组要按照先进性工作要求，加大督查指导力度，督导各党支部抓好整改提高阶段的各项工作。
同志们，整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，越到后期，任务越重，要求越高，责任越大，上级更加重视，群众更加关注。全校各级党组织和全体党员要进一步增强教育活动的责任感和使命感，以扎实有效的具体行动，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
信息提供单位：宣传部
2005年10月25日 | 
