同志们：

按照省、州“保先”教育活动领导小组的统一安排，我校“保先”教育经过一个半月时间的学习教育，第一阶段的任务已基本完成，经甘南州“保先”教育活动领导小组办公室审批，同意从9月15日转入分析评议阶段。今天召开会议，主要任务是回顾总结第一阶段工作，安排部署第二阶段工作。下面，我就第一阶段的工作作以简要总结，对第二阶段的工作讲几点意见。

一、关于学习动员阶段的工作

我校自开展“保先”教育活动以来，在校党委的正确领导和全校各级党组织的高度重视、精心组织，各级党员领导干部以身作则，率先垂范，使全校“保先”教育活动呈现出良好的发展势头，取得了阶段性成效。概括起来，主要有以下特点：

一是组织领导有力，安排部署超前，增强了开展先进性教育活动的主动性。坚强有力的组织领导，是搞好教育活动的重要保证。校党委从“保先”教育活动一开始，就从领导力量、活动安排、保障机制等方面高度重视，超前部署，牢牢把握了工作的主动权。６月２３日，校党委召开专题会议，及时传达了省、州有关“保先”教育活动会议精神，安排部署了我校开展“保先”教育活动的前期准备工作。６月２６日，校党委召开会议专题研究组建了由学校主要领导任正、副组长的“保先”教育活动领导小组及办公室。7月3——4日先后召开两次党委会、领导小组会，研究通过了我校开展先进性教育活动《实施方案》。７月５日，我校召开了由443名师生党员参加的“保先”教育动员大会，广泛发动、全面安排，并制定下发了学习动员阶段的安排意见，对学习的各个环节提出了详细、具体的要求，进一步细化了学习任务。统一印制发放了规范的读书笔记和学习记录，统一发放了《保持共产党员先进性教育读本》，各支部及时动员，细化任务，具体安排，使学习计划、时间、内容、方法等得到落实。学校还及时建立了领导责任制、联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。学校督导组从总体上掌握学习进展情况，先后四次深入各支部督促检查学习情况，对各环节的工作及时予以指导。由于学习动员阶段，做到了早动员、早安排、早部署，使我校的各项工作正在有条不紊、紧张有序地开展。

二是思想发动深入，学习扎实有效，增强了党员干部搞好先进性教育活动的信心。搞好思想发动，深化认识是开展先进性教育活动的基础。我校应参加教育活动的党员462名，实际参加党员427名，参学面达96％。全校上下广泛开展宣传发动，充分利用广播、电视、报刊、简报、宣传栏、学习园地等多种形式，大张旗鼓地宣传“保先”教育的意义、目的、要求等。截止目前，领导小组办公室编发简报１５期，开通了合作民族师专“保先”教育专题网页，在《甘南日报》、甘南电视台、甘南广播电台播发专题稿件５篇（条），在校园悬挂横幅10条，张贴标语56条，制作固定宣传专栏４个，各党支部制作宣传专栏16个，向外地离退休党员干部寄发了学习材料。７月16日至23日，校党委成员及办公室成员、各党支部集中封闭学习了８天，期间邀请西北师大党委书记刘基、州委讲师团团长杨世荣同志分别作了专题报告。为了确保学习时间、地点、内容、人员“四落实”，各党支部严格考勤纪律，实行签到登记制度。针对学生党员、部分教师党员承担成人教学任务、外出进修、住院治疗和离退休党员不能参加集中学习等实际情况，制定了相应的补课措施。广大党员通过认真学习《党章》、“三个代表”重要思想、党的十六大以来的一系列文件精神，潜心作读书笔记，结合实际撰写心得体会，开展集中讨论，对如何立足本职工作、发挥先锋模范作用、体现党员先进性等方面有了新的领悟和收获。

三是领导干部带头，示范带动学习，增强了广大党员实践    “三个代表”重要思想的坚定性。坚持领导干部带头，发挥表率作用，是先进性教育活动的基本原则。学校各级领导干部特别是党委班子成员，身体力行，率先垂范，一边抓班子学习，一边以普通党员身份参加支部学习，做到了带头学习、带头宣讲、带头撰写心得体会、带头开展讨论、带头边学边查边改、带头深入联系点督查指导、带头开展主题实践活动，正确处理工学矛盾，充分发挥了示范带动作用。学校党委班子成员带头开展“民族高校党员领导干部如何保持先进性”和“教育思想、教育观念”大讨论，结合实际谈体会、谈认识，使广大党员干部深受启发和教育。与此同时，学校通过设立征求意见箱、发放征求意见函、召开教工党员、学生党员、非党员代表及群众代表参加的征求意见会等形式，共征集到对党委班子的意见建议73条。８月18日开学后，及时召开会议分析暑假期间教育活动进展情况，查找薄弱环节，认真开展了“回头看”，对个别支部和部分党员学习不深入，工作不到位，环节不严谨的进行了补课，基本完成了第一阶段的工作任务。

四是学习重点突出，主题活动鲜明，增强了广大党员的宗旨意识。学习培训中，学校把学习党章、中央(2004)20号文件和胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的重要讲话作为重点，使广大党员进一步明确了新时期保持党员先进性的内涵和基本要求。开展了“民族高校共产党员如何保持先进性”和“教育思想观念”两大主题讨论，讨论既是对学习的深化，也是对党员自身的提高。通过学习讨论，初步明确了新时期怎样做一名合格的党员、如何发挥党员的先锋模范作用等重大问题。广大党员对党的认同感、责任感和使命感不断提高，党员意识有了明显增强。为了提升先进性教育活动的水平，学校从民族学生多、贫困学生多的特殊性出发，本着一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切的原则，创新活动载体，开展了特色鲜明的“5321”爱心捐助工程和“一对一”帮扶工程“两大”主题实践活动，从今天开始，学校将全面启动这“两大”主题实践活动，随着主题实践活动的深入开展，促进了学校“三风”的逐步深入，密切了党群、干群关系，增强了广大党员的宗旨意识。

五是紧密联系实际，坚持边学边改，初步改进了一些存在的不足。开展党员先进性教育活动，归根结底是为了解决问题，推动工作。如果学习教育活动不联系思想和工作实际，为学习而学习，搞空对空，就失去了应有的作用。学校坚持把加快发展这个第一要务作为先进性教育活动的根本出发点和落脚点，从教育活动一开始，就与教学中心工作、“迎评”工作、学校各项改革、建设、发展紧密结合起来，对学校当前存在的问题不回避、不拖延，及时进行整改，做到了边学边查边改。突出体现在全校上下为了“迎评”攻坚、校庆筹备、基础建设、整治校园等。许多部门和同志牺牲暑假时间，坚守工作岗位，做了大量的工作，付出了辛勤的劳动。学校着力加强制度建设，进一步修订完善了党风廉政、机关作风、干部人事制度、教育教学、后勤管理、财务管理、成人教育、基建招标、大宗货物招标采购等方面的规章制度，加强了薄弱环节。通过第一阶段的工作，学校的机关作风有了较大改进，干部的精神状态有了明显好转，各项工作有了新的起色。

总结回顾前段工作，我认为有以下几点体会：一是省、州决策部署正确，领导有方，措施得力。二是学校党委高度重视、行动迅速、精心组织。三是各级党员领导干部身体力行、当好表率。四是广大党员自觉参与，热情较高。五是“保先”教育办公室及督导组精心指导，勤奋工作。虽然我校“保先”教育开局良好、进展顺利、势头不错，达到了预期效果，但也有不足之处，主要表现在个别支部和党员对规定的学习内容、时间、读书笔记、心得体会等要求落实不力；个别党员联系实际消化理解不够；对薄弱环节监督不力等问题有待加强。

二、关于分析评议阶段的工作

分析评议要搞好，思想认识是先导。这个阶段工作，在整个先进性教育活动中处于一个承上启下的重要环节。其工作环节多、政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注。做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习培训阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。对此，省、州有要求，学校有安排。各党支部、各单位要坚持“三个”原则，做到“三个”贯穿始终。一是坚持正面教育为主的原则，把学习和思想发动贯穿始终；二是坚持发扬民主的原则，把领导干部带动贯穿始终；三是坚持实事求是，客观公正的原则，把边查边改贯穿始终。具体工作要抓以下八点：

一要继续深化学习。开展先进性教育活动，中央规定要做到“六个贯穿始终”，关键要把学习贯穿始终。前一段的学习培训，集中阅读了中央规定的学习篇目，主要目的是为了提高认识，明确目标要求。转入分析评议阶段，并不意味着学习就可以终止。无论是查找问题，还是深刻剖析，既是运用前一阶段学习成果的过程，也是把学习不断引向深入，不断提高自己的过程。各支部、各单位要紧密结合党员的思想实际和工作实际，按照分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，进一步把学习引向深入。要继续学习党章和胡锦涛总书记的讲话精神，深入开展新时期民族高校共产党员保持先进性和教育思想观念的大讨论，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强党员意识，更好地发挥先锋模范作用。要把科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的理论创新的最新成果，作为学习的重要内容，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，以更好地促进改革发展和“迎评”的各项工作。

二要广泛征求意见。广泛征求社会各界和群众的意见，是坚持发扬党内民主、走群众路线的具体体现。领导班子、领导干部党性党风方面存在的突出问题，既要靠自身进行反思和剖析来查找，也要靠群众来监督和指出；既要开门搞教育，又不能搞群众运动。前一阶段，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通专线电话等形式，开展了征求意见的活动，找到了一些存在的突出问题。但总的看，征求意见工作还是初步的，无论从广度还是深度上讲，都远远不够，具体存着这样“三多三少”的现象。即针对组织、单位和班子的比较多，针对党员和班子成员个人的比较少；触及工作方面的比较多，触及思想、作风方面的比较少；泛泛而讲的比较多，具体中肯的比较少。找不准问题，就谈不上解决问题。因此，在分析评议阶段，各支部、各单位要继续下功夫做好征求意见的工作，尽可能多地听取党员、师生和社会各界的意见。每个党员都要诚心诚意地主动征求和听取师生的意见；党员领导干部还要主动征求分管部门和单位的意见；机关单位要主动征求基层单位的意见。这里需要强调的是，征求意见态度要诚恳，方法要得当，渠道要畅通，要鼓励群众讲真话、讲实话，以便真正找到切中要害的问题，听取情真意切的建议。对征求到的意见，原则上要原汁原味地进行反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部的意见，由上级分管领导反馈；对学校领导班子集体和党委主要负责同志的意见，由州委领导小组反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委主要负责同志反馈给本人。对于此前已征求到的意见，凡未改的也要纳入到这次意见之中。

三要认真查找问题。找准存在的突出问题，是分析评议、整改提高取得实效的前提和基础。对征求到的意见要认真进行归纳梳理。涉及到党组织的意见，要在分析梳理的基础上，着力查找群众反映强烈的党风、政风、机关作风方面的突出问题，影响学校改革发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。涉及党员个人的意见，要从学习、思想、工作、作风、纪律、廉洁自律等方面来梳理，着重查找理想信念、履行岗位职责方面存在的突出问题。无论是支部还是党员个人查找问题，都要着眼于提高素质、转变作风、改进工作，重点查找同党的先进性要求“不符合”、“不适应”的问题，而不能纠缠于细枝末节。尤其要注意分清哪些是工作方面的问题，哪些是党性方面的问题；哪些是对班子集体的意见，哪些是对领导干部个人的意见；哪些是制度不完善造成的，哪些是工作不落实造成的；哪些是客观方面的问题，哪些是个人主观方面的问题。只有这样，才能把存在的问题找准，有利于明确责任主体，有针对性地搞好整改。

四要深入开展党性分析。开展党性分析，既是党员个人对学习成果的运用和深化，也是一个深入剖析、开展自我批评的过程，又是贯彻正面教育、自我教育原则的具体体现。各党支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，对自身存在的问题要从世界观、人生观、价值观的深处剖析思想根源，真正触及灵魂。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观，以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。注意防止以工作上的问题代替思想方面存在的问题，以工作标准简单地代替党员标准，以客观原因代替主观原因的现象。要认真做好党性分析材料的审阅把关。党支部负责同志要做好本支部党员党性分析材料的审阅工作。各支部主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门、单位主要负责同志的党性分析材料。学校主要领导的党性分析材料由州委督导组审阅，其他成员的党性分析材料，征得州委督导组同意后由主要领导审阅，后报省委组织部备案。对书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透，或避重就轻，避实就虚的，要督促其认真进行修改。

五要认真开展谈心活动。开展谈心活动，是开展批评与自我批评的一种有效方式。客观地看，有些问题在会前、会下、会后进行谈心交心，其效果要比会上讲好得多。各支部要根据各自的实际情况，合理确定谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门、单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。原则上，学校主要领导要同班子每个成员深谈一次，班子成员要同所分管部门和单位的主要负责同志深谈一次。谈心活动要认真进行批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

六要认真开好“两个”会。开好专题组织生活会和领导班子民主生活会，是进行分析评议和开展批评与自我批评的主要形式，是在解决突出问题上能不能达成共识的关键所在。民主评议党员，主要在党内进行，解决问题也要先在党内解决。分析评议要按照规定要求，合理吸收一定的群众参与。党支部要组织开好专题组织生活会，在组织生活会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展积极健康的批评与自我批评。党支部要在专题组织生活会后，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，召开支委会，集体讨论，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。要按照省委的要求，认真开好领导班子专题民主生活会。民主生活会要紧密结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，针对存在的突出问题，按照保持先进性的要求，确定好民主生活会的主题。领导班子每个成员都要认真准备好发言提纲。要提高民主生活会的质量，关键是要开展积极健康地批评与自我批评，核心是要解决问题。要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。要认真抓好评议意见的反馈和民主生活会情况的通报工作。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。民主评议结束后，党组织要在一定范围内向党员和群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，也在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。

七要坚持边议边改。把整改贯穿于全过程，既是教育活动的一个基本要求，也是保证教育活动能够取得实际成效的重要方法。在分析评议阶段，随着征求意见和查找问题的逐步深入，需要解决的许多问题会陆续反映出来。各部门、各单位要不等不拖，对具备整改条件的问题要马上改。要引导党员把保持先进性同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。党政机关要从改进作风、提高工作效率入手，切实克服各种不良习气，努力为教学系（部）和师生提供优质高效便捷的服务，特别是要促进当前各项工作。这里还需要强调的是，这次教育活动结束时，对不合格党员要作妥善的处置。从第二阶段开始，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做帮助教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。总之，要通过边议边改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。  

 八要加强组织领导。学校先进性教育活动领导小组制定了分析评议阶段工作的安排意见和具体计划，校党委对自身的分析评议，从每个环节到每项工作都作了具体安排，目的就是要保证这个阶段的工作环环相扣，有序推进。各部门、各单位也要作出相应的安排，细化工作措施，做到做一步，提前想一步，往后看一步，使工作富有节奏，紧密衔接，高水平地运行。要进一步抓好领导责任制的落实，对每个环节的工作，各党支部的主要负责同志都要亲自过问、亲自指导。学校督导组要加强自身学习，把握好各个环节的工作要求，更好地履行工作职责，及时掌握工作进展，加强调查研究，适时提出指导意见。要坚持领导干部带头，党员领导干部都要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头进行边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。要继续做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、网页等新闻媒体，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他工作的关系，统筹兼顾，合理安排，确保教育活动与各项工作“两不误、两促进”，取得更大成效。