根据《合作民族师专开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》及中共甘南州委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于转发省委先进性教育活动领导小组<做好第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知>的通知》精神，经合作民族师专保持共产党员先进性教育活动领导小组研究，现对我校分析评议阶段工作提出以下安排意见：

一、结合工作实际，充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性。

分析评议阶段是整个先进性教育活动中承上启下的关键阶段。这一阶段涉及的环节多，政策性强，党员关心，群众关注。要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，切实增强工作的责任感，以求真务实的态度和严谨细致的作风，进一步加强领导，扎实推进分析评议阶段的工作，确保不走过场、不出差错、取得实效。在分析评议阶段，各党支部、各部门要结合教学和“迎评”工作、新生入学教育、“两大主题”讨论、师德建设教育、“三风”建设教育（校风、教风、学风）和“三项学习教育”活动做好本职工作。党员要对照检查，要认真开展批评与自我批评，要进行自我剖析；党支部要采取多种形式，进一步征求党员和群众的意见，广泛开展谈心活动，同时要召开专题组织生活会对党员进行民主评议，找出差距，探究原因，解决党员自身存在的问题，提出对每个党员的评议意见；学校领导班子要召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，边查边改。党支部、各部门一定要充分认识到做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，结合实际，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、认真扎实做好分析评议阶段工作

1、继续广泛深入开展征求意见活动，做好对意见建议的反馈工作。在分析评议阶段，要在学习动员阶段征求意见的基础上，继续广泛深入地征求意见。征求意见的原则：坚持开门见山征求意见的原则、坚持事实求是的原则。征求意见的对象：学校领导班子、领导干部和普通党员。征求意见的范围：①上级教育主管部门②学校党委（支部）③学校行政班子④学校领导干部⑤学校普通党员⑥学校在职职工⑦学校离退休职工⑧学生和家长⑨社会各界代表⑩教育系统的人大代表和政协委员。征求意见的方式：①召开座谈会。座谈会上除安排单位全体职工参加外，还可邀请上级分管领导、下级单位的主要负责同志、离退休老同志、直接服务社会的各界代表参加座谈会。座谈会上要围绕领导班子、党员发挥作用等方面主动征求各方面意见建议，查找存在的问题和不足。②发放征求意见表。要结合学校实际设计征求意见表，以表格问卷的形式，广泛征求意见建议。征求意见表可发放上级领导机关、单位全体职工、下级单位、离退休老同志、学生及家长代表、社会服务对象代表等。③设立征求意见箱。要在学校醒目位置设立征求意见箱，为群众建立一个表达个人意愿，提出意见建议的渠道和窗口。④公布热线电话。学校要专门设置一部征求意见电话、设置电子信箱，将学校的先进性教育活动联络电话在一定范围内公布，征询、接听干部群众的意见建议。⑤走访党员群众。党员干部尤其是党员领导干部要深入基层走访党员群众，通过谈心交流等形式，广泛听取群众对领导班子、领导干部、普通党员的意见建议。征求意见的内容：①对党员征求意见的主要内容：主要从党性观念、思想观念、宗旨意识、工作作风、遵守纪律、廉洁自律、发挥党员先锋模范作用等方面进行征求意见建议。对党员领导干部，还要从贯彻落实科学发展观、正确政绩观、领导作风建设、个人修养水平、坚持民主集中制、清政廉政等方面进行征求意见建议。②对党组织（领导班子）征求意见的主要内容：主要从基层组织建设、党员队伍建设、作风建设、行风政风建设、理论学习、工作情况、廉政建设、涉及群众利益和改革发展稳定等方面进行征求意见建议。明确意见反馈的原则和渠道：学校要安排党性强、作风正的同志会同督导组收集、归纳、整理群众意见。除属于人身攻击和发泄私愤的外，原则上都要原汁原味，不加任何修饰的反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及负责人的意见，由上级党组织负责同志反馈；对学校领导班子和主要负责同志的意见，由督导组长与先进性教育活动办公室沟通后反馈；对学校领导班子其他成员的意见，由学校主要负责同志在征求督导组意见后反馈给本人。

2、认真开展谈心活动。学校领导班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间要普遍谈心，党员与党员之间、党员和群众之间也要开展谈心活动。谈心活动要紧紧围绕主题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，达到沟通思想、找准问题、形成共识、增进团结、共同提高的目的。党员要按照党员义务，针对本人在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的缺点与不足，对已反馈的意见，依据保持党员先进性的具体要求，认真开展批评与自我批评，征求对自己的意见，找准存在的问题。谈心要做到与人为善，坦诚相见，正确引导，打消彼此的思想顾虑，从团结的愿望出发，交换意见，沟通思想，互相帮助，增进团结，找准问题，形成共识。党员领导干部还要对照领导干部的标准，根据党员群众提出的意见和建议，认真进行反思，总结个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，重点检查存在的问题，认真剖析根源，明确努力方向。领导班子成员之间、党员领导干部及各部门负责人之间要普遍谈心；党员领导干部还要与普通党员开展有针对性的谈心活动；党员和党员之间、党员和群众之间谈心，采取组织安排和个人自选等方式进行。

3、深入进行党性分析。在征求、反馈意见和广泛开展谈心活动的基础上，党员个人要对照党员标准和义务，根据群众的意见和建议，认真反思和总结个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想和工作作风等方面的现实表现，重点检查存在的问题，剖析思想根源，明确今后努力方向。党员领导干部还要从立党为公、执政为民的本质要求上进行分析，从树立和落实科学发展观上进行分析，从政绩观、权力观、地位观和利益观等方面进行分析。有书写能力的党员，要认真撰写党性分析。离退休人员中的党员和书写有困难党员的党性分析，可根据实际情况，采取适当方式进行。各党支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，从思想深处进行认真反思，检查自己在党性党风方面存在的突出问题。深刻分析存在问题的表现形式和原因所在，主要从个人主观世界上进行检查。参加党员先进性教育活动的每一个党员，都要撰写个人党性分析材料。党性分析材料要开门见山、直奔主题，只讲主观，不讲客观，剖析问题要深刻透彻，全面准确，要触及思想和灵魂，切忌泛泛空谈，不痛不痒，没有实质内容。党性分析材料一般要从存在问题、原因分析、努力方向三个方面撰写，要有一定的数字和格式：校级党员领导干部不少于3000字；县级党员领导干部不少于2000字；科级党员干部不少于1500字；一般党员和学生党员不少于1000字，要打印装订，封面统一。党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料，党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。学校督导组要配合单位主要负责同志做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。审阅要严格把关，对分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深刻、整改措施不得力的，要求重新进行认真修改。每个党员的党性分析材料要审阅签字后方可进行评议。

4、开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。党支部要在党员中广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。要组织党员在组织生活会上进行党性分析，开展批评与自我批评。党支部要做好评议记录。要按照有关规定的范围，召开单位领导班子专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和省委、州委的要求组织召开。民主生活会要紧密结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，针对存在的突出问题，按照党员先进性教育的要求，确定好民主生活会的主题，领导班子每个成员都要认真准备好发言提纲。在开好专题组织生活会和专题民主生活会的基础上：（1）提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，集中讨论，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是，客观公正地对每个党员提出评议意见。（2）反馈和上报评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向个人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。党员领导干部的党性分析材料和党组织的评议意见，要按照管理权限上报。（3）通报民主评议情况。民主评议告一段落后，党支部要采取适当方式，在一定范围内向党员和群众通报民主评议情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后努力方向以及党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党支部要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要向学校党员先进性教育活动领导小组及办公室报告，同时抄报甘南州委先进性教育活动领导小组及办公室。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上整改，能解决的马上解决，不能解决的，制定规划分年度解决。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。党员领导干部要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。

5、认真进行党员民主评议。要以党支部为单位，对每个党员进行民主评议。评议党员，要本着对同志负责的态度，做到实事求是、客观公正。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出评议意见，如实向党员本人反馈。组织生活会和评议党员的情况，要在一定的范围内进行通报。

三、需要注意把握好的几个问题

1、继续要有针对性地组织党员深入学习。把学习贯彻始终，是搞好先进性教育活动的一个基本要求。进行分析评议，开展批评与自我批评，如果没有牢固的思想基础，就不会有正确的态度和自觉行动，分析评议工作也就不会取得真正成效。只有把学习不断引向深入，引导党员努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，自我剖析才能准确深刻。各党支部、各部门要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，继续组织党员深入学习，结合“迎评”中心工作，结合党员在世界观、民族宗教观方面存在的问题，广泛开展“民族高校党员干部如何保持先进性”、“教育思想观念”、“师德”建设教育、“三风”建设教育和“三项学习教育”的大讨论，把大讨论开展情况作为衡量学习是否有成效的标准。要通过学习讨论，进一步加深对胡锦涛同志关于党的先进性建设是马克思主义政党自身建设根本任务等重要论述的理解，用科学理论解决一些深层次的思想问题，增强党员从世界观、人生观、价值观方面进行自我剖析的自觉性。

2、深刻进行分析，找准存在的突出问题。能否发现问题、找准问题、解决问题，直接关系分析评议阶段乃至整个教育活动的最终成效。要采取有效措施，帮助党组织和党员找准存在的突出问题，切实把查找问题贯穿于分析评议阶段的始终。学校先进性教育活动领导小组办公室要加强同州委督导组和巡回检查组有关方面的沟通，认真了解掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。对联系实际不够、问题找得不准、群众不满意的单位党组织和党员，督导组要认真帮助指导，真正找准问题。

3、坚持边学边改、边议边改，切实解决突出问题。对已查找出来的问题，特别是党组织和党员思想作风方面存在的突出问题，群众反映强烈的问题，关系改革发展稳定的重大问题，要高度重视，做到不等不拖、即知即改。学校管理服务部门，要切实转变工作作风，提高工作效率，做好服务教学、服务群众的工作，对基层单位和党组织反映的问题，要及时采取措施，认真加以解决。同时，要进一步完善制度和办法。在教育活动中创造的一些好经验、好做法和好的活动载体，要注意及时总结，广泛宣传并逐步形成长效机制。要通过解决好突出问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，鼓舞广大党员群众搞好教育活动的信心。在分析评议阶段，对一些不能履行党员义务、不具备党员条件的党员，各党组织要注意及时开展帮助教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。

4、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头做好分析评议阶段的各项工作，真正做到带头征求党员群众意见，带头开展谈心活动，带头开展自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动为广大党员做出表率。

四、切实加强组织领导和工作指导，确保分析评议取得实效

分析评议阶段的工作环节多、政策性强，任务相当艰巨，学校各级党组织一定要高度重视，进一步加强组织领导和工作指导，确保分析评议阶段工作扎实健康开展。

1、落实领导责任制，加强教育活动的组织领导。学校党委要认真学习贯彻省委常委会议精神，按照省委的要求，把搞好先进性教育活动作为当前各项工作的头等大事来抓，列入重要议事日程，进一步落实领导责任制，定期不定期地召开会议，听取汇报，研究问题，提出指导意见。党委的主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，投入足够的精力抓教育活动，分管领导要以主要精力抓教育活动。要坚持工作重心下移，深入到一线和联系点，及时掌握新动态，研究新情况，解决新问题，搞好面对面的领导、手把手的指导。要进一步加强基层党组织建设，充分发挥好党支部的基础作用和党支部书记具体责任人的作用，切实把党员的学习和分析评议组织好、实施好。

2、改进工作方法，注重督查指导工作。学校先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央、省委、州委的统一部署和工作要求，要进一步加大工作力度，加强分类指导，不断增强工作的针对性，全力以赴抓好落实，确保分析评议阶段工作取得实效。学校督导组要搞好督导工作，要认真负责，敢于指导，善于指导，深入基层，深入群众，深入实际，开展调查研究，准确掌握第一手资料；要创新工作思路，改进工作方法，采取抽样调查、上门走访、实地考察等多种方式，“解剖麻雀”，善于发现和解决带有苗头性、倾向性的问题，提出一些有价值、有针对性的意见，来指导推动工作；要坚持原则，大胆负责，在一些重大问题和关键环节上，一定要严格把关。发现不足，要及时指出，帮助改正和弥补。对走过场的，要督促“补课”，确保“规定动作”真落实、不走样，“自选动作”不偏题、求实效。

3、加大宣传力度，进一步营造浓厚的舆论氛围。要进一步加大宣传工作的力度，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传教育活动中的好做法、好经验和实际成效，挖掘和宣传基层一线涌现出来的先进典型，用身边事教育身边人，通过舆论引领、典型示范、载体推动和成效激励，为教育活动营造良好的舆论氛围，推动教育活动健康深入地开展。

4、合理安排时间，切实做到“两不误、两促进”。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，做到精心谋划，统筹兼顾，合理安排。要结合学校的实际情况开展教育活动，在时间安排、方式方法等方面，采取切合实际的措施进行分类指导，既不能因为开展先进性教育活动而影响正常的教学秩序和各项工作，同时，也要注意不能因为工作而放松教育活动，更不能使教育活动走过场，努力做到先进性教育活动与各项工作“两手抓、两不误、两促进”。

附：中共合作民族师专委员会保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作进度表

中共合作民族师专委员会

保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作进度表